半岛体育-吴培国秘书长：协会秘书处2022年工作总结和2023年工作计划

2023年4月12日，以 新征程、新动能、新成长 为主题的中国工程机械工业协会六届四次会员代表年夜会暨第二十届中国工程机械成长高层论坛在西安盛大召开。会上，中国工程机械工业协会吴培国秘书长作协会秘书处《2022年工作总结和2023年工作打算》。以下是吴培国秘书长的陈述全文：

尊重的列位带领、列位代表：

2022年以来，协会秘书处和34个分支机构在上级组织的带领和全部会员的撑持下，积极落实上级组织和理事会的工作摆设，严酷遵照协会章程和有关划定，尽力降服新冠肺炎疫情所带来的诸多坚苦，对峙办事行业和本身扶植两手抓，周全完成了年头肯定的各项工作使命并获得了新成效。现将协会秘书处2022年的首要工作展开环境和2023年工作打算向年夜会陈述以下：

1、2022年协会秘书处展开的首要工作

（一）、当真贯彻落实党中心、国务院 疫情要防住，经济要稳住，成长要平安 的计谋摆设，积极应对新转变，尽力鞭策行业稳增加。

1.增强政策宣贯，扩年夜会员企业的笼盖面和惠和面。针对国度出台的一系列稳增加和纾困解难政策，协会秘书处经由过程召开会员代表年夜会、新闻发布会、各类线上会议，发送政策汇编，官网、微信公家号宣扬，预会员企业交换等多种体例和时将党中心、国务院和国度有关部委相干精力转达到会员企业，有用地扩年夜了政策宣扬的笼盖面、惠和面，提高了企业特殊是中小企业政策的知晓率、触达率，使会员企业能在第一时候领会国度相干政策。

2022年协会召开了初次新闻发布会，为从业人员和社会各界和时领会工程机械行业经济运行最新环境，和时把握最新成长动态和市场转变走向，宣扬协会的重点工作和重年夜行动，自动回应社会的关心，向全行业传递成长的正能量阐扬了积极感化。新闻发布会的召开也引发了包罗当局部分在内的社会各界高度存眷，被列入平易近政部全国社会组织正面舆谍报告。

2.和时反应行业诉求，鞭策稳增加各项政策实行落地。协会和时调研领会行业整体经济运行状态和会员企业环境，紧密亲密存眷疫情状态和相干企业出产经营遭到的影响和财产转型进级中存在的问题，和时向当局相干部分反应和提出针对性的政策建议，全年累计向国度有关部委报送行业经济运行环境和政策建议专项材料累计达20余份，必然水平上加速了行业企业复工复产历程。

为周全贯彻落实工信部、发改委、国资委等三部委《关在巩固回升向好趋向，加力振作工业经济的通知》精力和工作摆设，协会召开专题摆设会议和分支机构专项会议，转达贯彻落实文件精力，延续跟踪、和时反馈各项政策在行业各范畴的贯彻环境、落实结果和存在的问题，提出有益在鞭策行业安稳健康成长的政策建议，报上级有关部分。

3.准确研判成长情势，凝集成半岛体育长共鸣，提振行业企业成长决定信念。面临行业成长情势的转变，协会经由过程会议、论坛、媒体和办事平台，和时总结行业成长的转变纪律，阐发将来成长趋向。2022年8月，捉住全国疫情防控趋好的机缘，协会和时组织召开了六届三次会员代表年夜会暨第十九届中国工程机械成长高层论坛，以 新阶段、新款式、新作为 为主题，约请权势巨子专家和优异企业家分享经验、建言献策，配合切磋行业成长趋向，深入阐发面对机缘和挑战，抢抓行业成长窗口期，共绘行业成长雄伟蓝图。2022年全年，协会和分支机构累计召开各类线下会议36次，线上会议113次。

2022年，协会还屡次加入由国度成长鼎新委、工信部设备司等当局部分组织的重点设备制造业经济运行环境谈判会，在会议中就行业碰到的首要问题提出政策建议等。

（二）、鞭策行业两化攻坚和高质量成长，不竭增强行业 十四五 计划宣贯和实行，充实阐扬协会在行业高质量成长中的引领感化。

1、积极鞭策行业 两化 攻坚方针实行。环绕鞭策行业科技前进和实现 财产根本高级化、财产链现代化 两化攻坚方针，积极介入了由中国工程院、国度制造强国扶植计谋咨询委员会指点、国度财产根本专家委员会《财产根本立异成长目次（2021年版）》编制工作，工程机械行业进入了21年夜重点撑持范畴，将为晋升中国工程机械行业财产根本能力和鞭策行业高质量成长阐扬积极的感化；为行业企业申报专精特新、小伟人企业等出具相干证实累计达36份。

2、做好增进行业转型进级政策调研工作。协会积极按照国度有关部分要求，共同国度有关部分，前后完成和提交了包罗：数字化转型相干环境；财产链和补短板弱项工作思绪和相干建议；工程机械行业财产链状态和风险阐发陈述等陈述和材料；对鼓动勉励外商投资财产目次（2020年版）提出了调剂定见；介入了对工程机械企业并购中的反垄断查询拜访，并出具相干定见；针对工程起重机移出《特种装备目次》装备监管问题展开了调研，构成了调研陈述。

3.加速鞭策工程机械行业的 双碳 步履。为做好工程机械行业的 碳达峰、碳中和 贯彻落实工作，协会在2022年7月成立了 双碳 工作委员会，并制订《工程机械 双碳 工作实行指点定见》草案，明白了指点思惟、工作原则、首要方针和重点使命和保障办法。为包管 国四 尺度的贯彻实行，鞭策和指导企业顺遂从 国三 向 国四 排放尺度顺遂过渡，协会屡次组织召开政策宣讲会，包管了国四尺度的如期切换。

4.增强尺度引领，助奉行业手艺前进和转型进级。2022年协会总计发布19项集体尺度，并完成了5批次的尺度立项总计34项；持续三年共有25项集体尺度获工信部组织展开的 百项集体尺度利用示范项目 殊荣；有用解决了行业中相干尺度滞后缺掉的问题，增添了尺度的有用供给。

按照国度冰雪设备的成长需要，在中国机械联的鼎力撑持下，经工信部科技司批复赞成成立 工业和信息化部冰雪设备行业尺度化工作组 ，工作构成立年夜会已在3月底在张家口召开，协会作为冰雪设备尺度工作组的承当单元。别的还与中国情况科学研究院合作完成了《工程机械勾当程度查询拜访》研究课题。

5.展开科技功效判定和行业科学手艺前进奖评审。2022年协会组织展开了触及重年夜手艺设备、焦点要害手艺、装备治理手艺、绿色再制造等多层面的30项新产物科技功效判定工作，同比增加157.89%。在行业普遍宣扬鞭策行业科技立异功效申报 机械工业科学手艺奖 ，2022年行业申报项目达73项，终究保举获奖项目30项，此中一等奖3个，二等奖12个，三等奖15个，有用地鞭策了行业的手艺前进和科技立异。向国度常识产权局保举了3项行业优异发现介入第24届中国奖的评选，对鞭策行业常识产权的成长阐扬了积极感化。

（三）、阐扬协会为会员办事的相干工作平台感化，不竭晋升为会员企业办事的能力和程度。

1.增强会员办事平台扶植，深切展开会员办事工作。奉行协会全部人员介入的联系会员企业工作机制；修订出台了2022年版18项为会员企业免费供给的办事项目，开通了会员办事平台，包管了会员企业与协会的无缝对接。

按照会员企业需求，全年累计为有用会员出具230余份有关产能手艺、范围效益、质量尺度、产物保举和专精特新申报等证实文件。全年累计为会员企业供给电子版政策汇编24期共700余项政策信息。

展开了中小企业办事月勾当，充实阐扬协会和分支机构各自优势，经由过程政策宣讲、全员介入、整合伙源，延展办事的范畴和规模，横向联动，在年夜中小企业融通成长中阐扬了积极感化。

组织会员企业继续应对美国商务部针对中方高空功课平台企业出口美国市场倡议的双反（反推销、反补助）查询拜访，协会共同电机商会，组织国内11家高空功课平台出产、发卖企业进行抗辩，并获得较积极的功效。针对美国对我高空功课平台 双反 案件环境，向国度税则委建议，增列高空功课平台税号。

全年新成长有用会员达276家。

2.增强经济运行监控、阐发和信息统计，为会员企业和时把握行业最新运行环境供给撑持。增强信息统计办事平台的扶植，增强了对分支机构统计工作的指点和监视，使其进一步科学规范。为适应工程机械电动化的成长趋向，重点展开了高空功课机械、装载机等电开工程机械的统计工作；初次展开了塔式起重机月度发卖统计和塔式起重机、起落功课平台租赁统计和指数发布工作；在鼎新工程起重机统计轨制和增添电开工程机械统计内容的根本上，展开了塔机发卖和塔机租赁指数统计和发布工作，为当局部分决议计划供给了多维度的参考根据。

顺遂完成2021年行业年报统计工作，介入上报数据企业到达了335家。

3.增强行业媒体宣扬办事平台扶植，积极其会员企业展开宣扬办事。继续增强和阐扬协会网站、微信公家号、视频在线、微博和《简讯》等信息同享平台在行业传布正能量中的主要感化；对协会官方网站架构和功能进行晋升，斥地了工程机械行业门户网站，将相干分支机构网站纳入同一平台运行治理；增设 会员办事系统 ，为会员企业供给了更丰硕和有针对性的办事。全年为会员企业发送《简讯》18000余份，经由过程协会官网和主网站--谐慧领航网等宣扬媒体为会员企业发布各类新闻2830余条，图片新闻6200余张。有序展开了《工程机械行业志2016-2020》和《中国工程机械工业年鉴》的编辑组织工作；《中国工程机械工业年鉴》2022版如期出书。

4.增强职业能力培训和程度评价平台扶植，为周全晋升行业职业能力程度供给支持。协会高度正视技术人材的培育，积极鞭策并组织申报的高空功课机械操作工、沥青混凝土拌杂装备操作工进入新修订的国度职业年夜典工种目次；由人社部拜托，由协会牵头编制的发掘铲运和桩工机械司机、汽车吊司机国度职业技术尺度已公布；起重装卸机械操作工（汽车吊）、凿岩工国度职业技术尺度已经由过程初审；按照职业能力程度评价要求，协会周全修订相干法子，有序展开对高空功课机械操作工周全展开职业能力程度评价的各项工作，全年完成9家企业的信誉品级评价工作。

5.增强展览办事平台扶植，尽力为行业搭建好展现交换最新手艺、最新功效的年夜舞台。协会作为BICES的主导主办单元和上海宝马展的合作主办单元，和多个国际展会的中国展团组织方，在国内国际展览工作中，一向以来获得行业企业的鼎力撑持。

为包管BICES这一自立平易近族品牌嘉会的高质量成长，切实保障会员企业和泛博展商和不雅众和勾当主办单元的平安和获得最好结果，由协会主导主办的北京BICES展会，固然由于疫情防控情势缘由，六次发布延期、暂缓、暂停通知，但在全部参展企业的撑持下，行将在2023年9月举行的BICES2023展会各项筹备工作有序推动，今朝展商数冲破同期汗青最好程度。

积极组织行业企业介入国际工程机械博览会。在协会的尽力下，2022年，多家行业企业加入了5月在俄罗斯举行的CTT工程机械展，并获得了较满足的参展结果；降服多重坚苦，由协会组织的23家行业企业，加入了10月在德国慕尼黑举行的bauma2022展会；协会也在不竭摸索在疫情状况下，为泛博参展企业供给最好和最平安的展览内在办事。

（四）、增强协会党的扶植和本身扶植，尽力把协会扶植成为党和当局安心、泛博会员信赖、社会各界承认、协会职工满足的现代社会组织。

1.周全增强党对协会工作的带领。2022年，协会党支部组织全部干部职工当真进修贯彻党的二十年夜精力，落练习近平总书记主要讲话主要唆使指示精力和党中心、国务院各项决议计划摆设，对峙环绕中间，办事年夜局，以党建为引领，充实阐扬了行业协会在国度治理系统中的主要感化。

依照国资委党委和上级党委要求，积极落实巡查整改的各项工作使命，贯彻边巡边改、立行立改的工作要求，制订完美了 三重一年夜 决议计划轨制、第一议题轨制等8项轨制，2022年巡查整改率达99%。展开了进修党的二十年夜精力进修勾当和 庆 七一 、讲党课、促整改、强办事 主题党日勾当，增强思惟政治扶植，强化科学理论武装，党员和职工大众介入率高、教育结果好，党员步队的生气活力显著提高；层层签定党风廉政扶植和意识形态责任书，严酷落实中心八项划定精力，常常性展开警示教育，锲而不舍反四风，当真落实意识形态工作责任制，成立完美新闻讲话人轨制，确保舆论导向，紧紧把握意识形态工作的带领权自动权。颠末2022年的系列工作，协会党建和党风廉政扶植的根本工作进一步获得晋升，党的各项方针政策和上级党组织精力在协会获得有用贯彻落实，党的在朝根底在协会获得进一步夯实，确保协会了协会工作准确的政治标的目的。

2.当真进修和贯彻落实有关社会组织鼎新的方针政策，对峙科学平易近主办会，完美平易近主决议计划机制，强化协会各本能机能部分、分支机构和所属公司的内部治理和规范运作，在完美一系列规章轨制的根本上，依照上级带领部分巡查整改的的指点定见，周全修订人事治理法子、兼职人员治理法子、协会工作人员查核治理法子、意识形态责任制实行细则、媒体平台治理等治理法子，进一步提高规范化治理程度。

3.进一步增强了分支机构的规范运作程度，制订和修订完美了《分支机构人事治理法子》和《分支机构查核治理法子》，前后召开六次分支机构工作会议，贯彻落实年度重点工作和有关划定，落实自查自纠整改成效，严酷治理法式和审批轨制，同时为分支机构展开工作缔造有益前提，进一步阐扬分支机构在落实当局相干政策的感化和提高其在办事行业会员企业的活力。按照相干治理法子，加年夜了协会各部分和分支机构查核力度。经由过程完美量化查核机制，进一步提高了协会规范化治理程度，依托协会营业办事平台展开办事行业企业的能力获得较好阐扬，同时调动了工作人员的工作责任心和积极性，出现出一批优异分支机构、部分和进步前辈小我。

4.为周全提高协会从业人员的整体本质和工作能力，协会展开了内部培训工作，约请了协会带领、行业专家进行国度政策律例、行业情势阐发、专业手艺、行业治理、社团治理、法令常识等培训工作，2022年展开内部培训10次，加入培训人数到达600多人次。

协会颠末多年的尽力，党建工作不竭增强，办会理念不竭深化、内部扶植不竭规范，营业平台不竭完美、工作范畴不竭拓展、办事能力不竭提高，本身扶植获得了必然的成就。但面临党对社团组织的带领不竭增强，党建工作和党风廉政扶植和反败北工作在社团组织中的不竭深切，我们在政治扶植、思惟扶植、组织扶植、风格扶植、廉政扶植等方面还要不竭晋升，特别是党建和行业治理工作、增进行业前进方面的融会还很多工作需要深化，在完美科学规范的治理机制、提高和培养焦点竞争力、扶植职业化专业化年青化的职工步队，和晋升办事程度和可延续成长能力等方面，需要我们针对存在不足增强改良，我们要依照行业高质量成长的要求，不竭加强责任感和任务感，尽力增添办事本事，提高办事质量。

2、2023年协会秘书处工作打算

（一）、深切进修习近平新时期中国特点社会主义思惟，切实把协会党的扶植和党风廉政扶植工作摆设落到实处。要延续抓好深切进修贯彻落实党的二十年夜精力，和时做好中心和国度有关部分，中国机械联党委有关精力的进修、贯彻和落实，确保协会扶植政治准确，协会各项运行合适党和国度，有关部分对社团组织的各项治理要求；依照要求组织展开勤学习贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟主题教育；延续推动完成巡查整改工作落实落地；展开常常性党风廉政扶植和反败北和警示教育，连结协会秘书处和分支机构全部人员清廉从业。增进协会构成政治准确，上下齐心，规范运作，高昂有为，风清气正的杰出场合排场。

（二）、当真进修贯彻落实中心经济工作会议精力、全国两会精力和2023年国度对经济工作的相干摆设，落实和完成理事会2023年协会工作的整体要乞降方针，为2023年实现稳中求进的各项方针进献行业气力。紧密亲密存眷党和国度有关政策新摆设，国际疫情和全球政治经济情势新转变，准确研判情势，增强行业运行阐发与监测，阐扬行业经济预警监测平台感化，和时反应行业成长中的问题，共同国度有关部分做好与行业成长有关的重年夜政策研究，向有关部分提出有针对性的政策建议，鞭策各项行动在行业的落地，为企业缔造更多有益的政策情况，不竭提振行业企业成长决定信念。积极做好行业治理工作，深切推动两化攻坚战，经由过程组织高程度成长论坛等，增进全行业树牢新成长理念，掌控成长标的目的，不竭推动行业 十四五 成长计划落地实行。

（三）、进一步增强会员办事能力扶植，按照会员单元经营现实和需求，进一步推出新的办事内容和行动，延续展开好全员联系会员的联系人工作机制，继续摸索精准办事会员的体例方式。加年夜对中小企业，特殊是坚苦行业企业的调研力度，切实到第一线领会环境，进一步拉近和会员企业的距离。

（四）、抓好集体尺度的立项、制订和推行利用的全进程治理，按照行业高端化、智能化、绿色化成长重点和行业企业需求，有针对性的展开集体尺度征集、编制工作；推动冰雪设备标委会工作组工作进度，凸起尺度引领冰雪设备成长的感化；做好 机械工业科学手艺奖 中有关奖项的保举和企业科技功效判定和处所、企业计谋计划编制等经济手艺咨询办事工作。当真展开企业单项冠军、专精特新、小伟人企业的荐审等工作，做好行业科技和质量项目标保举和申报工作。组织召开好首届工程机械行业科技年夜会。

（五）、在继续完美好协会现有统计轨制的根本上，做好其他重点产物的统计工作，开辟统计营业新范畴，立异统计新方式，特殊是按照新阶段行业成长特点，增强反应行业高质量成长统计指标的研究，要在表现 全 和 准 上下工夫，同时增强各项统计轨制的规范化；继续扩年夜电开工程机械统计的笼盖面。

（六）、积极推动成立在用工程机械监管和老旧装备裁减机制工作；存眷企业在实行四阶段排放尺度切换存在坚苦和诉求，共同国度有关部分积极推动新能源工程机械的研发推行历程。

（七）稳步展开行业职业培训和职业能力程度评价工作，增强培训能力扶植，积极培养高本质财产步队，宏扬工匠精力，周全晋升财产整体本质能力；按要求继续抓好行业企业信誉品级评价等工作。

（八）、充实阐扬协会新闻发布轨制的感化，重点要环绕落实好中心经济工作会议和全国两会精力，征集和和时报导行业降服坚苦、立异成长的案例，不竭提振行业成长决定信念；扩年夜对中小企业的宣扬面，加强中小企业的立异活力和凝集力；继续抓好行业宣扬和协会官网、谐慧领航网、微信公家号、视频在线、微博和简讯等信息同享平台的扶植，普遍宣扬国度政策和行业成长动态；完成2023年《中国工程机械工业年鉴》和《中国工程机械行业志（2016-2020）的编撰出书工作。

（九）增强协会本身扶植，完美内部系统和规章轨制，晋升规范化治理程度；进一步增强对分支机构治理；增强人材步队的培训和培育，抓好协会人材步队梯队扶植，增进整体本质进一步晋升；不竭增强为行业办事的工作平台扶植，晋升为行业成长的支持能力和会员办事能力。

（十）做好BICES2023准备组展工作，为会员企业和展商供给最优办事；积极组织好有关国际展览营业,为行业企业走出去供给撑持。

列位带领、列位代表，协会秘书处的工作离不开泛博会员的关心、撑持和帮忙，让我们在理事会的准确带领下，携起手来，连合同心专心，捉住计谋机缘期，为鞭策工程机械行业高质量成长和协会扶植再上新台阶而配合尽力。(本文来自中国工程机械工业协会)

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